2003年离我们越来越近，对于走在前面的欧洲邮政来说，又将迈出令同行震惊的一步，看来他们已经做了充分准备。前不久英国邮政总裁的一番话，对邮政发展的现状和趋势作了精辟的论述。

2002年1月，英国邮政行业管理委员会制订了开放英国邮政市场的三步走战略，即第一阶段，从2002年4月起，开放英国邮政约30％的专营业务；第二阶段，从2004年4月1日起，开放英国邮政约60％的专营业务；第三阶段，不迟于2006年3月31日，取消所有准入限制，全部开放英国邮政市场，解除英国邮政的垄断经营地位，实现邮政的市场化运作。

考虑到目前英国邮政正在进行大规模重组以应对日益激烈的竞争形势，邮政行业管理委员会决定将这三个阶段分别推迟到2003年1月、2005年3月和2007年4月起施行。行业管理委员会发言人称，前段时间发放的短期邮政业务经营许可证仍然有效，从2003年1月起，所有公司均可申请邮政长期经营许可证。

对此，英国邮政有着清醒的认识，日前该国邮政总裁在谈到如何应对将要到来的进一步开放时，发表了讲话，提出的观点、思路、问题令人深思，在业界引起反响。编辑在此摘发部分观点，以飨读者。

邮政改革势在必行

我们正处在邮政变革的重要时期，改革势在必行，竞争不可避免。一些国家邮政从提供公共服务的政府机构转变为完全私有化的商业企业；在另外一些国家，邮政与私营运递公司结成战略联盟。这些变化不仅仅发生在欧洲，全球化的浪潮把邮政变革的洪流推向了全球化经济所波及的各个角落。邮政私有化的发展趋势以及最大范围的兼并与联盟，对邮政领域本身以及邮政用户都产生了重大的影响。

邮政服务方式发生四大变化

目前，邮政领域的业务模式正发生着变化。从基于专营的业务模式向更加开放的市场竞争模式转变；从主要面向国内市场的邮件收寄和物流配送向面向全球并实现端到端控制的方向转变；从传统的实物函件和包裹配送服务向信息和物流服务转变；从强调规模经济、整齐划一的刚性管理，以及面向大众市场的千篇一律的标准化服务，向面向细分市场、以用户需求为导向的个性化服务转变。

邮政变革的三种模式

近年来各国邮政在新时期的变革与发展模式发生了很大变化。有的根据教科书上指导的方式去适应变化的环境，同时加以创新，通过收购向全球范围以及供应链的上下游拓展；有的通过购买其他国家的函件和包裹公司，将邮政的核心业务向全球范围拓展；有的同时采取以上两种方式。但是，不管采用哪种方式，各国邮政一般都利用技术降低成本并提供增值服务，而且进行内部机构调整，以便适应在新的商业环境中的竞争；还有的决定建立和保护在核心业务领域的强大的国内市场地位。可是随着时间的推移，要做到这一点将越来越困难，因为市场在不断变化，而且不断增长的用户期望和需求以及越来越强大的跨国公司将给这种“防守战略”带来强大的压力。这些国家的邮政必须寻求与其他伙伴联盟的方式一起来保护各自的地位，并且要形成必要的规模以进行有效竞争，即便是在本国市场他们也不得不这么做。

邮政与运递公司界限模糊

目前，邮政市场正在经历着巨大的变化。邮政公司与其他运递公司之间的界限越来越模糊。我们已经看不清TPG与TNT之间、德国邮政世界网与敦豪之间、美国邮政与联邦快递之间的界限了。物流行业开始经营包裹业务，邮政公司开始进入物流领域……原来的市场定义已经不再适用了。

邮政用户，尤其是给邮政带来绝大部分收入的企业用户都已经走向全球化，它们可以在任何地方印制邮件，因而可以选择最便宜的邮资。邮政服务自由化将是下一轮世贸谈判的议题之一，我们将如何应对这一切呢？

须要思考的六大问题

市场到底发生了哪些变化？

我们应该如何应对这些变化？

今后5年我们的用户需要我们提供什么样的新产品？

这些新产品能够使我们更好地利用技术来发展邮政，还是对邮政构成威胁？

邮政员工需要增强哪些方面的新技能？

面对所有这一切，邮政应该确定什么样的战略方向？

这些问题把邮政外部环境的变化与邮政内部应该如何行动两者联系了起来。总之，我们必须通过变革来应对变化的环境。在过去的5年中，私有化、自由化、全球化、技术替代这些词汇总是在不断地冲击着我们的视觉与听觉。虽然我们不一定愿意这么去做，但是我们必须适应这一形势的发展。政府和用户都期望邮政的生产力水平更高、效率更高，而且更能够满足他们的需求。这一切给我们传递的信息是：专营正在被用户的选择所替代，而我们必须让每一位邮政员工都明白，邮政最重要的任务就是想方设法留住这些用户。赢得用户是邮政面临的最大商业挑战。